T.C.
SOSYAL GÜVENLÝK KURUMU BAÞKANLIÐI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüðü
Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmýþtýr.
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Mithatpaþa Cad. No:7 Sýhhiye Çankaya/Ankara Bilgi için: Medet BULUT
Telefon No: 0 312 458 70 20 EC Faks No: 0 312 433 43 97 Daire Baþkaný e-Posta: [email protected] Ýnternet Adresi: www.sgk.gov.tr
Kep Adresi: [email protected] Telefon No: 0 312 458 70 20
9
Sayý:E-71582837-206.05.02-107241105 02.12.2024
Konu:Kýsmi Ýliþiksizlik
GENEL YAZI
Bilindiði üzere, 2011/13 sayýlý Genelge'nin 2024/7 sayýlý Genelge ile deðiþik 9.19.4 numaralý bölümünde, "Bir ya da birden fazla blok olarak yapýlan özel nitelikteki inþaat iþlerinde; iþverence talep edilmesi halinde, bitirildiði belirtilen kýsýmlar için ayrý asgari iþçilik araþtýrma iþlemi yapýlabilir ve bu kýsýmlar için kýsmi iliþiksizlik belgesi verilebilir. Bu durumda özel nitelikteki inþaatýn tamamý bitirildiðinde, ayrýca inþaatýn yapý ruhsatýnda mevcut toplam metrekaresi üzerinden asgari iþçilik araþtýrma iþlemi yapýlmaz. Dolayýsýyla, daha önce bitirilen ve kýsmi iliþiksizlik belgesi verilen bölümlerin yüz ölçümleri ile bu kýsýmlar için Kuruma bildirilmesi gereken prime esas kazanç tutarlarý, son deðerlendirmede dikkate alýnmaz.
Ýnþaatýn bitirilen kýsmý/kýsýmlarý için asgari iþçilik araþtýrmasý yapýlabilmesi için Sosyal Sigorta
Ýþlemleri Yönetmeliði ekinde yer alan “Ek:11-Ýnþaatýn Ýkmal Edilen Kýsmýnýn Bina Maliyetine Oranlarýný
Gösterir Cetvel” de ya da ilgili belediye tarafýndan onaylanan yapý denetim tutanaðýnda inþaatýn iliþiksizlik belgesi talebinde bulunulan kýsmýnýn bitmiþ olduðunun belirtilmesi gerekmektedir." þeklinde düzenleme yapýlmýþtýr.
Ancak, gerek ünitelerden gerekse de iþverenlerden gelen geri dönüþlerde kýsmi iliþiksizlik belgesi taleplerinin deðerlendirilmesinde bazý tereddütler yaþandýðý görüldüðünden;
- Özel nitelikteki inþaat iþlerinde kýsmi iliþiksizlik belgesi düzenlenmesi, iþverenin talebine baðlý bir iþlem olduðundan iþverence bitirildiði belirtilen kýsýmlar için yapýlacak asgari iþçilik araþtýrma iþleminde iþin bitim tarihi olarak iþverenin kýsmi iliþiksizlik baþvuru tarihi dikkate alýnacaktýr.
- Ýþverenin kýsmi iliþiksizlik belgesi baþvuru tarihi itibarýyla özel nitelikteki inþaatýn bittiði anlaþýlýr ise; kýsmi iliþiksizlik için araþtýrma yapýlmayýp inþaatýn tamamý için asgari iþçilik araþtýrma iþlemi yapýlacaktýr.
- Özel nitelikteki inþaat iþlerinde iþveren tarafýndan talep edilen kýsmi iliþiksizlik iþlemleri ile ilgili olarak, Sosyal Sigorta Ýþlemleri Yönetmeliði ekinde yer alan “Ek:11-Ýnþaatýn Ýkmal Edilen
Kýsmýnýn Bina Maliyetine Oranlarýný Gösterir Cetvel” de ya da ilgili belediye tarafýndan onaylanan yapý denetim tutanaðýnda inþaatýn iliþiksizlik belgesi talebinde bulunulan kýsmýnýn bitmiþ olduðunun tespit edilmesi gerekmektedir.
- Özel nitelikteki inþaat iþi yapý denetimine tabi ise, 05.02.2008 tarihli ve 26778 sayýlý Resmi
Gazete'de yayýmlanan Yapý Denetimi Uygulama Yönetmeliði hükümleri kapsamýnda inþaatýn kýsmen fen ve sanat kurallarýna, ruhsata ve eklerine, ilgili standartlara, teknik þartnamelere ve diðer mevzuata uygun olarak tamamlandýðýný göstermek üzere yapý denetim kuruluþu tarafýndan düzenlenen ve ilgili idare
(belediyeler, valilikler ve yapý ruhsatý ve kullanma izin belgesi verme yetkisine sahip diðer idareler) tarafýndan onaylanmýþ seviye tespit tutanaðýnda belirtilen yapýnýn gerçekleþme oraný toplamýndan, "ruhsat
Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmýþtýr.
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Mithatpaþa Cad. No:7 Sýhhiye Çankaya/Ankara Bilgi için: Medet BULUT
Telefon No: 0 312 458 70 20 EC Faks No: 0 312 433 43 97 Daire Baþkaný e-Posta: [email protected] Ýnternet Adresi: www.sgk.gov.tr
Kep Adresi: [email protected] Telefon No: 0 312 458 70 20
9
alýnmasý aþamasýnda ödenecek olan proje inceleme bedeli" olan %10' luk kýsým düþülerek bulunan oran dikkate alýnacaktýr.
- Yapý denetimine tabi olmayan ve ilgili idare tarafýndan da inþaatýn ikmal edilen kýsmýnýn belirtilmemesi durumunda, Sosyal Sigorta Ýþlemleri Yönetmeliði ekinde yer alan “Ek:11-Ýnþaatýn Ýkmal
Edilen Kýsmýnýn Bina Maliyetine Oranlarýný Gösterir Cetvel” de belirlenen kriterlere göre kýsmi iliþiksizlik belgesi talep edilen kýsmýn inþaatýn tamamýna olan oranýnýn tespiti Kurumun sosyal güvenlik denetmeni tarafýndan düzenlenecek seviye tespit tutanaðý ile belirlenecektir.
- 2011/13 sayýlý Genelge'nin 9.12 numaralý bölümünde de belirtildiði üzere; yapý sahiplerince
Kurumumuza borçlarýnýn bulunmadýðýna dair bir belgenin verilmesinin istenilmesi halinde, yalnýzca bu bina inþaatý iþ yerinden dolayý Kurumumuza borçlarýnýn bulunmamasý kaydýyla iliþiksizlik belgesi verileceði belirtildiðinden kýsmi iliþiksizlik belgesinin düzenlendiði tarih itibarýyla iþverenin söz konusu iþ yerinden borcunun bulunmamasý gerekmektedir.
Örnek 1: EDF Ýnþaat Ltd. Þti.ye ait özel bina inþaatý iþine 01.06.2018 tarihinde baþlanýlmýþtýr.
Ýnþaat toplam 3200 m², yapý sýnýf ve grubu ise III-B’dir. Ýþveren, 10.09.2024 tarihli dilekçe ile inþaatýn
1000 m² si için kýsmi iliþiksizlik belgesi baþvurusunda bulunmuþtur. Ýlgili belediyeden alýnan yazý eki ve belediyece onaylý 31.12.2021 tarihli yapý denetim tutanaðýnda 31.12.2021 tarihi itibarýyla inþaatýn gerçekleþme oranýnýn %60 olduðu belirtilmiþtir.
Bu durumda;
- Seviye tespit tutanaðýnda belirtilen yapýnýn gerçekleþme oraný toplamýndan (%60), "ruhsat alýnmasý aþamasýnda ödenecek olan proje inceleme bedeli olan %10 luk kýsým düþülerek bulunan oran
(60-10) %50 olduðundan en fazla (3200 m² X 50/100) 1600 m² için kýsmi iliþiksizlik belgesi düzenlenebilecektir. Dolayýsýyla iþverenin talebi olan 1000 m²'lik kýsým için araþtýrma iþlemi yapýlabilecektir.
- Ýþverenin kýsmi iliþiksizlik belgesi baþvuru tarihi olan 10.09.2024 iþin bitim tarihi olarak kabul edilerek Sosyal Sigorta Ýþlemleri Yönetmeliði’nin 111’inci maddesinin altýncý fýkrasý uyarýnca bir önceki yýlda yayýmlanan (2023) son birim maliyet bedeli esas alýnarak araþtýrma iþlemi yapýlacaktýr.
- Yeterli bildirimin olduðu ancak ödeme vadesi geçmiþ borçlarýnýn bulunduðu tespit edilirse söz konusu borç ödenmeden kýsmi iliþiksizlik belgesi düzenlenmeyecektir.
Örnek 2: AEA Ýnþaat Ltd. Þti.ye ait özel bina inþaatý iþine 01.07.2021 tarihinde baþlanýlmýþtýr.
Ýnþaat toplam 4500 m², 3 blok, yapý sýnýf ve grubu ise III-B’dir. Ýþveren, 19.11.2024 tarihli dilekçe ile inþaatýn 1600 m² inþaat alanlý B bloðu için kýsmi iliþiksizlik belgesi baþvurusunda bulunmasý üzerine ilgili belediyeden alýnan yazýda inþaatýn tamamýnýn bittiði belirtilmiþtir.
- Ýþverenin kýsmi iliþiksizlik belgesi baþvuru tarihi olan 19.11.2024 itibarýyla inþaatýn tamamýnýn bittiði anlaþýldýðýndan kýsmi iliþiksizlik için araþtýrma iþlemi yerine inþaatýn tamamý için asgari iþçilik araþtýrma iþlemi yapýlacaktýr.
Bilgilerini ve gereðini rica ederim.
Savaþ ALIÇ
Sigorta Primleri Genel Müdürü
Daðýtým :
Gereði :
Sosyal Güvenlik Ýl Müdürlüklerine