Bu belge, 5070 sayılıElektronikİmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır
Ziyabey Cad. No: 6 PK. 06510 Balgat /ANKARA Ayr ıntılıbilgi için irtibat: NedimİLERİŞb. Md.
Tel: (0312) 207 84 55 Faks: (0312) 207 84 66 e-posta: [email protected]
Elektronik ağ:www.sgk.gov.tr
KAYIT DIŞIÇALIŞMAYIN
GELECEĞİNİZİRİSKE ATMAYIN
T.C.
SOSYAL GÜVENLİKKURUMUBA ŞKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Stratejik Yönetim Daire Başkanlığı
04/02/2014
Sayı: 68925832/6100/696553
Konu : Kamu Denetçiliği Kurumuna YapılanŞikayet Başvuruları
GENELGE
2014/ 3
Kamu Denetçiliği Kurumuna YapılanŞikayet Başvurularına ilişkin 2013/36 numaralı
Genelgenin yayımından sonra meydana gelen gelişmeler üzerine, Kamu Denetçiliği Kurumundan
Kurumumuza gelen başvurularla ilgili takip edilecek usul ve esaslar yeniden belirlenmişolup,
26/11/2013 tarihli ve 2013/36 sayılıGenelge yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilindiği üzere; 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılıYasa ile Kamu Denetçiliği Kurumunun
Kurumun Görevi Başlıklı5 inci maddesi;"(1) Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine,
idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalıadalet anlayışıiçinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir."hükmünü amirdir.
Bu kapsamda Kamu Denetçiliği Kurumuna, Kurumumuzun hizmetleri ile ilgili olarak kendilerine yapılan başvurular neticesinde;
- Gönderme Kararı,
- Bilgi-Belgeİstenme,
- Tavsiye Kararı,
-RetKararı,
şeklinde Kurumumuza çok sayıda yazıgelmektedir. Bu yazıların Kurumumuz adına cevaplanma süreçleri aşağıda belirtilenşekilde gerçekleştirilecektir:
I- Gönderme Kararları
Gönderme Kararları, ilgililerin idari yollarıtüketmeden Kamu Denetçiliği Kurumuna doğrudanşikayette bulunmasısebebiyle işleme alınamayıpgereği için Kurumumuza yönlendirilen başvurularıiçermektedir.
Kurumumuza intikal eden Gönderme Kararları
Strateji Geliştirme Başkanlığınca ilgili merkez birimine yönlendirilecek ve merkez birimince başvuru sahibine doğrudan cevap verilecektir.
Sadece sosyal güvenlik il müdürlüğünü ya da merkez birimiyle beraber sosyal güvenlik il müdürlüğünü de ilgilendiren Gönderme Kararları, Strateji Geliştirme Başkanlığınca, başvuru
Bu belge, 5070 sayılıElektronikİmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır
Ziyabey Cad. No: 6 PK. 06510 Balgat /ANKARA Ayr ıntılıbilgi için irtibat: NedimİLERİŞb. Md.
Tel: (0312) 207 84 55 Faks: (0312) 207 84 66 e-posta: [email protected]
Elektronik ağ:www.sgk.gov.tr
KAYIT DIŞIÇALIŞMAYIN
GELECEĞİNİZİRİSKE ATMAYIN konusuna göre ilgili merkez birimine gönderilecek, ilgili merkez birimi, il müdürlüğüyle gerekli koordinasyonu sağlayarak başvuru sahibine birim amiri ya da yetkilendireceği personel imzasıyla cevabi yazıyıgönderecektir.
Gönderme Kararlarının, Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından doğrudan sosyal güvenlik il müdürlüğüne gönderilmesi durumunda ise yine mevzuat çerçevesinde başvuru sahibine, Sosyal
Güvenlikİl Müdürü imzasıyla gerekli cevap yazısıgönderilecektir.
II- Bilgi ve Belgeİstenme Yazıları
Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından gönderilen Bilgi ve Belgeİstenme Yazıları;
şikayetçinin idari yollarıtükettikten sonra Kamu Denetçiliği Kurumuna yaptığıbaşvuruları içermektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Bilgi ve Belgeİstenmesi başlıklı18 inci maddesi; "1) Kurumun inceleme ve araştırma konusu ile ilgili olarak istediği bilgi ve belgelerin, bu isteğin tebliğedildiği tarihten itibaren otuz gün içinde verilmesi zorunludur. Bu süre içinde istenen bilgi ve belgeleri haklı bir neden olmaksızın vermeyenler hakkında Başdenetçi veya denetçinin başvurusu üzerine ilgili merci soruşturma açar.
(2) Devlet sırrıveya ticari sırniteliğindeki bilgi ve belgeler, yetkili mercilerin en üst makam veya kurulunca gerekçesi belirtilmek suretiyle verilmeyebilir. Ancak, Devlet sırrıniteliğindeki bilgi ve belgeler Başdenetçi veya görevlendireceği denetçi tarafından yerinde incelenebilir."hükmünü amirdir.
Strateji Geliştirme Başkanlığınca ilgili merkez birimine yönlendirilen ya da Kamu
Denetçiliği Kurumu tarafından doğrudan merkez teşkilatıbirimlerine gönderilen konusu tek bir merkez birimini ilgilendiren Bilgi ve Belgeİstenme Yazılarıiçin yönlendirilen merkez birimince gerekli cevap oluşturularak; birim amirinin imzasıyla Kuruma tebliğedildiği tarihten (genel evraka giriştarihinden) itibaren en geç otuz gün içinde Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderilecektir.
Konusu birden fazla merkez birimini ilgilendiren Bilgi ve Belgeİstenmesi Yazıları,
Strateji Geliştirme Başkanlığıtarafından birimlere yönlendirilecek, yönlendirilen merkez birimlerince, istenilen yazıve belgeler birim amirinin imzasıyla Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecek, birimlerden gelen tümbilgi ve belgeler Strateji Geliştirme Başkanlığıtarafından derlenerek Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderilecektir.
Merkez birimleri, başvuruyla ilgili olarak sosyal güvenlikil müdürlüklerinden bilgi ya da belgeye ihtiyaç duymalarıhalinde bunlarıtaşra birimlerinden temin edeceklerdir.
Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından doğrudan sosyal güvenlik il müdürlüklerinden talep edilen "belgeler" sosyal güvenlik il müdürünün imzasıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderilecektir.
Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından doğrudan sosyal güvenlik il müdürlüklerinden
"görüş" talebedilmesi halindeyse; sosyal güvenlik il müdürlüğü, konu hakkında kendi görüşünü oluşturacak ve konusuna göre ilgili merkez birimine gönderecektir. Merkez birimi ise Kurum görüşünü oluşturacak ve merkez birim amirinin imzasıyla Kamu denetçiliği Kurumuna gönderecektir.
Konuya ilişkin dosyanın bulunduğu birim ve ünitelerce, bilgi ve belge istenilen konuya dairşayet yasal yollara (yargıyolu) başvurulmuşise ayrıca bu hususla ilgili bilgi ve belgelerin de eklenmesi gerekmektedir.
Bu belge, 5070 sayılıElektronikİmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır
Ziyabey Cad. No: 6 PK. 06510 Balgat /ANKARA Ayr ıntılıbilgi için irtibat: NedimİLERİŞb. Md.
Tel: (0312) 207 84 55 Faks: (0312) 207 84 66 e-posta: [email protected]
Elektronik ağ:www.sgk.gov.tr
KAYIT DIŞIÇALIŞMAYIN
GELECEĞİNİZİRİSKE ATMAYIN
III- Tavsiye Kararı
Kamu Denetçiliği Kurumunun Tavsiye Kararlarında belirtilen tavsiyeler doğrultusunda ilgili merkez birimi, ya tesis edilen işlemi ifade eden ya da bu tavsiye kararına uyulamaması durumunda ise gerekçesini içeren cevabi yazıyı, Tavsiye Kararının Kuruma tebliğtarihinden itibaren 30 gün içinde bağlıbulunduğu Kurum Başkan Yardımcısının imzasıyla, Kamu Denetçiliği
Kurumuna gönderecektir.
Sosyal Güvenlikİl Müdürlükleri, ya tesis edilen işlemi ifade eden ya da tavsiye kararına uyulamamasıdurumunda ise gerekçesini içeren cevabi yazıyıkonusuna göre ilgili merkez birimine gönderecek, ilgili merkez birimi ise Kurum yazısınıhazırlayarak 30 günlük süre içerisinde, bağlı olduğu Kurum Başkan Yardımcısının imzasıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderecektir.
IV- Ret Kararı
Ret Kararı, sonuç ile ilgili olarak Kamu Denetçiliği Kurumunca bilgi vermek için gönderilen yazıolup bu yaz ılar dosyasına konulmak üzere Strateji Geliştirme Başkanlığınca ilgili birimlere yönlendirilecektir.
V- Diğer Hususlar
Ayrıca merkez ve taşra birimleri, koordinasyon gerektiren yazılarda, koordinasyonu sağlayacak birime yazının kendilerine geldiği tarihten itibaren en geç on beşgün içinde cevabi yazılarınıgöndereceklerdir.
Merkez birimleri ve sosyal güvenlikil müdürlükleri, Kamu Denetçiliği Kurumundan
Kurumumuza gelen Bilgi-Belgeİsteme Yazılarıiçin EK-1' deki tabloyu, Tavsiye Kararlarıile ilgili cevaplanan ya da cevaplanamayan yazılarınsayısal verilerini içeren istatistiki bilgileri ise
EK-2'deki tabloyu doldurup her ayın son gününü takiben en geç üç işgünü içinde Doküman
Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden elektronik ortamda Strateji Geliştirme Başkanlığına göndereceklerdir. DYS'yi kullanmayan birimler ise aynıtablolarıKurum resmi elektronik posta ortamında, her ayın son gününü takiben en geç üç işgünü içinde Strateji Geliştirme Başkanlığına göndereceklerdir.
Bilgilerini ve yukarıda belirtilen hususlara Kurumumuzun tüm birimlerince titizlikle riayet edilmesini önemle rica ederim.
Yadigar GÖKALPİLHAN
Kurum Başkanı
EKLER: Tablo EK-1 ve EK-2
DAĞITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına