T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü
Prim Tahsilat Daire Başkanlığı
__________________________________________________________________________________ 1
Sayı : B.13.2.SGK.5.01.08.00/31- 45 16.1.2009
Konu : 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin uygulaması
G E N E L G E
2009 – 12
1- Genel Açıklamalar
Bilindiği üzere, 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;
12/5/2005 tarihli ve 5350 sayılı Kanunla değişik 4 üncü maddesinde,
“31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere 2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki
illerde;
a) 1.4.2005 tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin,
en az on işçi çalıştırmaları koşuluyla, bu iş yerlerinde çalıştırdıkları işçilerin,
b) (Değişik:28/3/2007-5615/24 md.) 1.4.2005 tarihinden önce işe başlamış olan gelir ve
kurumlar vergisi mükelleflerinden asgari on işçi çalıştıranların iş yerlerinde fiilen çalışan
işçilerin,
Prime esas kazançları üzerinden 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 72 ve 73 üncü
maddeleri uyarınca hesaplanan sigorta primlerinin işveren hissesinin; organize sanayi veya
endüstri bölgelerinde kurulu iş yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş yerleri için yüzde
sekseni Hazinece karşılanır.”
7 nci maddesinin, 26/12/2006 tarihli ve 5568 sayılı Kanun ile değişik (h) bendinde,“Bu
Kanunun 3, 4 ve 6 ncı maddelerinde yer alan destek ve teşvikler, bu maddelerde belirtilen
sürelere bakılmaksızın Kanun kapsamına giren illerdeki yeni yatırımlardan; 31/12/2007
tarihine kadar tamamlananlar için 5 yıl, 31/12/2008 tarihine kadar tamamlananlar için 4 yıl,
31/12/2009 tarihine kadar tamamlananlar için 3 yıl süreyle uygulanır."
7 nci maddesine, 12/5/2005 tarihli ve 5350 sayılı Kanun ile eklenen (i) bendinde ise, “Bu
Kanun kapsamındaki yatırımlarla ilgili olarak yatırıma başlama ve yatırımın tamamlanmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı müştereken yetkilidir.”
hükümleri yer almaktadır.
Anılan Kanunun bu hükümlerine istinaden, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal
Güvenlik Merkezlerimizce yürütülecek işlemler aşağıda açıklanmıştır.
2- 5084 Sayılı Kanunun 4 üncü Maddesinde Öngörülen Teşvikten 1/1/2009
Tarihinden İtibaren Yararlanma Şartları
5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (i) bendine istinaden, yatırıma başlama ve yatırımın
tamamlanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken
belirlenmiş olup, 5084 sayılı Kanunun;
- 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren
36 ilde (Adıyaman, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Batman, Bartın, Bayburt, Bingöl,
Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır,
__________________________________________________________________________________
2
Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak,
Tokat, Uşak, Van ve Yozgat illerinde) 1/10/2003-31/12/2008 tarihleri arasında,
- 2 nci maddesine 5350 sayılı Kanunla eklenen 13 ilde (Kilis, Tunceli, Kastamonu, Niğde,
Kahramanmaraş, Çorum, Artvin, Kütahya, Trabzon, Rize, Elazığ, Karaman ve Nevşehir
illerinde) 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri arasında,
- 2 nci maddesine 5615 sayılı Kanunla eklenen Gökçeada ve Bozcaada ilçelerinde,
1/5/2007-31/12/2008 tarihleri arasında,
a- 5084 sayılı Kanun kapsamında bedelsiz yatırım yeri tahsis edilmiş olduğu,
b- Akreditif açtırıldığı,
c- Yatırımın büyüklüğü ile uyumlu alt yapı hazırlandığı,
ç- Yatırımla ilgili ithalat, bina-inşaat yapımı ve makine teçhizat alımına ilişkin
harcamalara başlanılarak yasal defterlere buna ilişkin gerekli kayıtları yaptığı,
d- Yatırımın gerçekleşme durumunun Organize Sanayi Bölgelerinde Bölge Yöneticiliğine,
diğer bölgelerde Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğüne bildirilmiş olduğu,
durumlarından herhangi birinin gerçekleştirildiğini belgeleyen, gelir veya kurumlar vergisi
mükellefi olan işverenler, en az on sigortalıyı fiilen çalıştırmaları kaydıyla sigorta primi işveren
hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar yararlanabileceklerdir.
Örnek 1- 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamında yer alan 36 ilden biri olan Amasya ilinde, (X) Bankasından
almış olduğu resmi belge ile 17/3/2004 tarihinde akreditif açtırdığını kanıtlayan (A) Limited
Şirketi, yatırıma başlama ile ilgili şartlardan birini 1/10/2003-31/12/2008 tarihleri arasında
gerçekleştirmiş olduğundan, en az on sigortalıyı fiilen çalıştırması kaydıyla, sigorta primi
işveren hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar yararlanabilecektir.
Örnek 2- 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına 5350 sayılı Kanunla
eklenen 13 ilden biri olan Çorum ilinde, Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu kararı ile
14/4/2006 tarihinde akdedilen sözleşmeye istinaden bedelsiz arsa tahsisi yapıldığını belgeleyen
(B) Kollektif Şirketi, yatırıma başlama ile ilgili şartlardan birini 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri
arasında gerçekleştirmiş olduğundan en az on sigortalıyı fiilen çalıştırması kaydıyla, sigorta
primi işveren hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar yararlanabilecektir.
Diğer taraftan, 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi teşvikinden, kapsama giren aynı veya farklı ildeki birden fazla işyerinden dolayı
yararlanmakta olan işverenler, sözkonusu teşvikten, yatırıma başlanmış olduğu belgelenen
işyerlerinden dolayı 31/12/2009 tarihine kadar, yatırıma başlanmış olduğu belgelenemeyen
işyerlerinden dolayı ise ancak 31/12/2008 tarihine kadar yararlanabileceklerdir.
Örnek 3- (K) Anonim Şirketinin, Kütahya ilinde kurulu büro işyerinde 15 sigortalı, aynı
ilde kurulu bulunan ve yatırımın büyüklüğü ile uyumlu alt yapısını 14/7/2008 tarihinde
hazırladığını resmi kurum ve kuruluşlardan alınan belge ile kanıtladığı market işyerinde
20 sigortalı çalıştırdığı varsayıldığında, sözkonusu işveren market işyerinden dolayı yatırıma
başlama ile ilgili şartlardan birini 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri arasında gerçekleştirmiş olması
nedeniyle sigorta primi işveren hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar yararlanabilecek,
buna karşın büro işyeri ile ilgili her hangi bir yatırıma başlamamış olması nedeniyle bahse konu
teşvikten 31/12/2008 tarihinden sonra yararlanamayacaktır.
Dolayısıyla, yukarıda sayılan il ve ilçelerde, yukarıda sayılan tarihler arasında yatırıma
başladıklarını belgeleyen gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan işverenler, yatırıma
başladıklarını belgeledikleri işyerlerinde on veya üzerinde sigortalıyı fiilen çalıştırmaları
halinde, 2009/Aralık ayı dahil olmak üzere aylık prim ve hizmet belgelerini, işyerinin organize
sanayi veya endüstri bölgesi içinde olması halinde 05615, bu bölgeler dışında olması halinde,
85615 sayılı Kanun türünü seçmek suretiyle Kuruma gönderebileceklerdir.
__________________________________________________________________________________
3
Buna karşın, yukarıda sayılan illerde faaliyet gösteren gelir veya kurumlar vergisi
mükellefi olan işverenler yatırıma başlama ile ilgili şartlardan herhangi birini yukarıda belirtilen
tarihler arasında gerçekleştirmemiş olmaları halinde sözkonusu teşvikten 31/12/2008 tarihinden
sonra yararlanamayacaklardır.
2.2- Yatırımın tamamlanmış olduğunun belgelenmesi
5084 sayılı Kanunun, 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin (a)
bendi kapsamına giren 36 ilde 1/10/2003-31/12/2008 tarihleri arasında, 5084 sayılı Kanunun 2
nci maddesine 5350 sayılı Kanunla eklenen 13 ilde 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri arasında, 5084
sayılı Kanunun 2 nci maddesine 5615 sayılı Kanunla eklenen Gökçeada ve Bozcaada ilçelerinde
ise 1/5/2007-31/12/2008 tarihleri arasında, yatırıma başlama ile ilgili durumlardan herhangi
birinin gerçekleştirildiğini belgeleyen gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan işverenlerden,
en geç 31/12/2009 tarihine kadar 10/8/2005 tarihli, 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “İşyeri Açma ve
Çalışma ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte” belirtilen kriterlere uygun işyeri açma ve çalışma
ruhsatı almış olanlar, yatırımlarını tamamlamış olarak kabul edileceklerdir.
Başka bir ifadeyle, yatırımın tamamlanmış olduğunun kabul edilebilmesi için, hem
yukarıda belirtilen tarihler arasında yatırıma başlama ile ilgili durumlardan herhangi birinin
gerçekleştirildiğinin belgelenmesi, hem de yatırıma başlandığı belgelenen işyerinden dolayı en
geç 31/12/2009 tarihi itibariyle alınmış olan işyeri açma ve çalışma ruhsatının ibraz edilmesi
gerekmektedir.
Buna göre, gerek yatırıma başlanmış olması ile ilgili, gerekse işyeri açma ve çalışma
ruhsatı ile ilgili şartların yerine getirilmiş olması nedeniyle yatırımlarını tamamlamış olduğu
kabul edilen işyerlerinde, on veya üzerinde sigortalının fiilen çalıştırılması halinde, 5084 sayılı
Kanunda öngörülen teşvikten 31/12/2012 tarihine kadar yararlanılabilecektir.
Örnek 1- 5084 sayılı Kanunun, 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren 36 ilden biri olan Düzce ilindeki fabrika inşaatından
dolayı 23/8/2005 tarihinde bedelsiz yatırım yeri tahsis edilmiş olduğunu ilgili Kurumdan almış
olduğu belge ile kanıtlayan (Y) Limited Şirketinin sözkonusu fabrika inşaatını tamamlayarak
13/9/2008 tarihinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı almış olduğu varsayıldığında, bahse konu
işveren yatırımı tamamlama ile ilgili şartları yerine getirmiş olduğundan, sözkonusu fabrika
inşaatında en az on sigortalıyı fiilen çalıştırması kaydıyla sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden 31/12/2012 tarihine kadar yararlanabilecektir.
Hal böyle olmakla birlikte, sözkonusu teşvikten, anılan Kanunun (h) bendinde
31/12/2009 tarihine kadar tamamlanan yeni yatırımlardan dolayı 31/12/2012 tarihine kadar
yararlanılabileceği öngörüldüğünden, 1/1/2009 tarihinden sonra başlanılmakla birlikte
31/12/2009 tarihine kadar tamamlanan yeni yatırımlardan dolayı sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden, yatırımın tamamlandığı tarihten başlamak üzere 31/12/2012 tarihine kadar
yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Buna göre, 1/1/2009 tarihinden sonra başlanılan yeni yatırımların 31/12/2009 tarihinden
önce tamamlanması halinde, sigorta primi işveren hissesi teşvikinden; yatırımın tamamlandığı
tarihe kadar yararlanılması mümkün bulunmamakta, buna karşın yatırımın tamamlandığı
tarihten 31/12/2012 tarihine yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Örnek 2- 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına 5350 sayılı
Kanunla eklenen Trabzon ilinde, yatırımın büyüklüğü ile ilgili alt yapısını 13/1/2009 tarihinde
hazırladığını resmi kurum ve kuruluşlardan alınan belge ile kanıtlayan (D) gerçek kişisinin,
sözkonusu yatırımını tamamlayarak işyeri açma ve çalışma ruhsatını 17/11/2009 tarihinde almış
olduğu varsayıldığında, anılan işverenin yatırıma 31/12/2008 tarihinden sonra başlamış olması
nedeniyle, sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yatırımın başlandığı tarihten itibaren değil,
31/12/2009 tarihinden önce olmak kaydıyla yatırımın tamamlandığı tarihten sonra yararlanması
__________________________________________________________________________________
4
mümkün olacağından, sözkonusu teşvikten en az on sigortalıyı fiilen çalıştırması kaydıyla
yatırımın tamamlandığı 17/11/2009 tarihinden itibaren yararlanabilecektir.
Örnek 3- 1 ve 2 nolu örnekteki işverenlerin işyeri açma ve çalışma ruhsatını 13/1/2010
tarihinde almış olduğu varsayıldığında, sözkonusu yatırımın 31/12/2009 tarihine kadar
tamamlanamamış olması nedeniyle, 1 nolu örnekteki işveren yönünden 31/12/2009 tarihinden
sonrası, 2 nolu örnekteki işveren yönünden ise 31/12/2008 tarihinden sonrası için sigorta primi
işveren hissesi teşvikinden yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Dolayısıyla, 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren 49 il ile
Gökçeada ve Bozcaada’da faaliyet gösteren ve yukarıda belirtilen tarihlerde başladıkları yeni
yatırımlarını 31/12/2009 tarihine kadar tamamladıklarını belgeleyen gelir veya kurumlar vergisi
mükellefi olan işverenler, yatırımı tamamladıklarını belgeledikleri işyerlerinde on veya üzerinde
sigortalıyı fiilen çalıştırmaları halinde 2012/Aralık ayı dahil olmak üzere, aylık prim ve hizmet
belgelerini işyerinin organize sanayi veya endüstri bölgesi içinde olması halinde 05615, bu
bölgeler dışında olması halinde, 85615 sayılı Kanun türünü seçmek suretiyle Kuruma
gönderebileceklerdir.
Buna göre, 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi teşvikinden, kapsama giren aynı veya farklı ildeki birden fazla işyerinden dolayı
yararlanmakta olan gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan işverenler, sözkonusu teşvikten;
yatırıma başlanmış olduğu belgelenemeyen işyerlerinden dolayı 31/12/2008 tarihine kadar,
yatırıma başlanmış olduğu belgelendiği halde işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmamış olan
işyerlerinden dolayı 31/12/2009 tarihine kadar, yatırımını tamamladıklarını belgeledikleri
işyerlerinden dolayı 31/12/2012 tarihine kadar yararlanabileceklerdir.
2.3- Yatırıma başlanmış olduğunun belgelenememesi
5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren 49 il ile Gökçeada ve
Bozcaada’da, yukarıda belirtilen tarihler arasında yeni bir yatırıma başlamamış olan gelir veya
kurumlar vergisi mükellefi olan işverenler, anılan maddede öngörülen sayıda sigortalı
çalıştırmaları halinde 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi teşvikinden ancak 31/12/2008 tarihine kadar yararlanabileceklerdir.
Dolayısıyla, sözkonusu il ve ilçelerde yukarıda belirtilen tarihler arasında yeni bir
yatırıma başlamış olduğunu belgeleyemeyen gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan
işverenler, 1/1/2009 tarihinden sonra on veya üzerinde sigortalı çalıştırsalar dahi, sigorta primi
işveren hissesi teşvikinden yararlanamayacaklardır.
Örnek- (B) Anonim Şirketinin Afyon ilinde kurulu market işyerinde çalıştırdığı 12
sigortalıdan dolayı 2008/Kasım ve Aralık aylarında sigorta primi işveren hissesi teşvikinden
yararlanmış olduğu varsayıldığında, sözkonusu işverenin yatırıma başlama ile ilgili şartlardan
herhangi birini 1/10/2003-31/12/2008 tarihleri arasında gerçekleştirmemiş olması halinde 12
sigortalı çalıştırmaya devam etse dahi sözkonusu teşvikten 2009/Ocak ayından itibaren
yararlanması mümkün olamayacaktır.
2.4- Yatırıma başlanmış olduğunun belgelenmesine rağmen yatırımın tamamlanmış
olduğunun belgelenememesi
5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren 49 il ile Gökçeada ve
Bozcaada’da 1/10/2003-31/12/2008 tarihleri arasında yeni bir yatırıma başlamış olduğunu
belgeledikleri halde, sözkonusu yatırımlarını 31/12/2009 tarihine kadar tamamladıklarını
belgeleyemeyen gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan işverenler, anılan maddede
öngörülen sayıda sigortalı çalıştırmaları halinde 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde
öngörülen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden ancak 31/12/2009 tarihine kadar
yararlanabilecek, buna karşın, 31/12/2009 tarihinden sonra sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden yararlanmaları mümkün olamayacaktır.
__________________________________________________________________________________
5
3- 5084 Sayılı Kanunun 5350 Sayılı Kanunla Değiştirilmeden Önceki 2 nci
Maddesinin (a) Bendi Kapsamına Giren 36 İlde Yatırıma Başlama veya Tamamlama
Şartlarını Gerçekleştiren İşverenlerin Eski Hükümler Doğrultusunda Teşvikten
Yararlanma Şartları
5350 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinde, “29.1.2004 tarihli ve 5084 sayılı
Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren
illerde faaliyette bulunanlardan, 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki 3 ve
4 üncü maddelerinde belirtilen teşvik ve desteklerden yararlanma hakkı kazanan mükellefler, bu
haklarından aynen yararlanmaya devam ederler. Ancak, bu mükellefler, gerekli şartları
sağlamaları ve talep etmeleri halinde, 5084 sayılı Kanunun bu Kanunla değişik 3 ve 4 üncü
maddeleri hükümlerinden yararlanabilirler.”
5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 4 üncü maddesinde ise,
“31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere, 2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde,
1.10.2003 tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, bu
iş yerlerinde çalıştırdıkları işçiler ile 1.10.2003 tarihinden önce işe başlamış olan gelir ve
kurumlar vergisi mükelleflerinin bu tarihten önce ilgili idareye vermiş oldukları en son dört
aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilâve olarak yeni işe aldıkları ve bu iş
yerlerinde fiilen çalıştırdıkları işçiler için, 17.7.1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun 72 ve 73 üncü maddeleri uyarınca prime esas kazançları üzerinden hesaplanan
sigorta primlerinin işveren hissesinin organize sanayi veya endüstri bölgelerinde kurulu iş
yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş yerleri için % 80'i Hazinece karşılanır.”
hükümleri yer almaktadır.
Buna göre, 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren 36 ilde (Adıyaman, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya,
Ardahan, Batman, Bartın, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan,
Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu,
Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van ve Yozgat illerinde),
1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yeni yatırıma başladığını belgeleyen gelir veya kurumlar
vergisi mükellefi olan işverenler, sigorta primi işveren hissesi teşvikinden, 5084 sayılı Kanunun
4 üncü maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki hükümlerinde öngörülen
şartları yerine getirmeleri durumunda yararlanabilecekleri gibi, talep etmeleri ve 5084 sayılı
Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik 4 üncü maddesi hükümlerinde öngörülen şartları yerine
getirmeleri durumunda da yararlanabileceklerdir.
Bu bağlamda, sözkonusu 36 ilde 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yeni yatırıma
başladığını belgeleyen ve gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olan işverenlerden;
-1/10/2003 tarihinden sonra işe başlamış olanlar, çalıştırdıkları sigortalıların tamamından
dolayı,
-1/10/2003 tarihinden önce işe başlamış olanlar ise, en son dört aylık sigorta prim
bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilave olarak yeni işe aldıkları ve bu işyerlerinde fiilen
çalıştırdıkları işçilerden dolayı,
sigorta primi işveren hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar yararlanmaları
mümkün bulunduğu gibi, bu nitelikteki işyeri işverenlerinin sözkonusu teşvikten 10 veya
üzerinde sigortalı çalıştırmaları halinde de, yine 31/12/2009 tarihine kadar yararlanmaları
mümkün bulunmaktadır.
Dolayısıyla, bahse konu 36 ilde 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yatırıma başlama
ile ilgili yukarıda belirtilen durumlardan herhangi birini gerçekleştirdiğini belgeleyen işverenler,
ilgili Kanunlardaki gerekli şartları taşımaları kaydıyla 31/12/2009 tarihine kadar aylık prim ve
hizmet belgelerini işyerinin organize sanayi veya endüstri bölgesi içinde olması halinde 05084
veya 05615, bu bölgeler dışında olması halinde 85084 veya 85615 sayılı Kanun türünü seçmek
suretiyle Kuruma gönderebileceklerdir.
__________________________________________________________________________________
6
Örnek 1- 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamında yer alan 36 ilden biri olan Diyarbakır ilinde, 19/8/2004
tarihinde yeni işe başlayan ve yatırımla ilgili makine teçhizat alımına ilişkin harcamalara
23/4/2004 tarihinde başlayarak yasal defterlere buna ilişkin gerekli kayıtları yaptığı belirlenen
(A) Anonim Şirketinin, 2009/Ocak ayında 5 sigortalı çalıştırdığı varsayıldığında, anılan
işverenin 1/10/2003 -31/3/2005 tarihleri arasında işe başlaması ve yatırıma başlama ile ilgili
durumlardan birini 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında gerçekleştirmiş olması nedeniyle,
sigorta primi işveren hissesi teşvikinden 31/12/2009 tarihine kadar, 5084 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki hükümler çerçevesinde
yararlanması mümkün olduğundan, 2009/Ocak ayında çalıştırdığı sigortalılara ilişkin aylık prim
ve hizmet belgesini 85084 sayılı Kanun çeşidini seçerek göndermesi, dolayısıyla sigorta primi
işveren hissesi teşvikinden yararlanması mümkün bulunmaktadır.
Yine, 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin
(a) bendi kapsamına giren 36 ilde, 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yatırıma başladıklarını
belgeleyen işverenler, sözkonusu yatırımlarını 31/12/2009 tarihine kadar tamamladıklarını
belgelemeleri kaydıyla, sigorta primi işveren hissesi teşvikinden 31/12/2012 tarihine kadar,
5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki
hükümlerinde öngörülen şartları yerine getirmeleri durumunda yararlanabilecekleri gibi,
sözkonusu teşvikten 5084 sayılı Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik 4 üncü maddesi
hükümlerinde öngörülen şartları yerine getirmeleri durumunda da yararlanabileceklerdir.
Bu bağlamda, 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren 36 ilde,
-1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yeni yatırıma başladığını belgeleyen işverenler,
sözkonusu yatırımlarını 31/12/2009 tarihine kadar tamamladıklarını belgelemeleri halinde,
1/1/2009 tarihinden 31/12/2012 tarihine kadar sigorta primi işveren hissesi teşvikinden, 5084
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki
hükümlerinde öngörülen şartları yerine getirmeleri durumunda yararlanabilecekleri gibi, 5084
sayılı Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik 4 üncü maddesi hükümlerinde öngörülen şartları
yerine getirmeleri durumunda da yararlanabileceklerinden, aylık prim ve hizmet belgelerini
(gerekli şartları sağlamış olmaları kaydıyla) işyerinin organize sanayi veya endüstri bölgesi
içinde olması halinde 05084 veya 05615, bu bölgeler dışında olması halinde 85084 veya 85615
sayılı Kanun türü seçmek suretiyle,
- 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında sigorta primi işveren hissesi teşvikinden (5084
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki
hükümlerinde öngörülen şartları yerine getirmiş olmaları nedeniyle) yararlanmış olan işverenler,
yeni yatırımlara 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri arasında başladıklarını belgelemeleri halinde
1/1/2009 tarihinden 31/12/2009 tarihine kadar, sözkonusu işverenlerin yatırımlarını 31/12/2009
tarihine kadar tamamladıklarını belgelemeleri halinde ise, aylık prim ve hizmet belgelerini
(gerekli şartları sağlamış olmaları kaydıyla) yatırımı tamamladıkları tarihten 31/12/2012 tarihine
kadar işyerinin organize sanayi veya endüstri bölgesi içinde olması halinde 05084 veya 05615,
bu bölgeler dışında olması halinde 85084 veya 85615 sayılı Kanun türü seçmek suretiyle,
Kuruma göndermeleri de mümkün bulunmaktadır.
Örnek 2- 23/4/2004 tarihinde yatırıma başladığı anlaşılan 1 nolu örnekteki işyeri
işverenin, işyeri açma ve çalışma ruhsatını 13/9/2009 tarihinde almış olduğu varsayıldığında,
5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde 5350 sayılı Kanunla değişiklik yapılmadan önceki
hükümlerde öngörülen şartları ya da anılan Kanunun 5615 sayılı Kanunla değişik 4 üncü
maddesindeki şartları yerine getirmesi halinde sigorta primi işveren hissesi teşvikinden
31/12/2012 tarihine kadar yararlanması mümkün bulunmaktadır.
4- Teşvikten Yararlanmak Amacıyla Yapılacak Olan Başvurunun Şekli ve
Ünitelerimizce Yapılacak İşlemler
__________________________________________________________________________________
7
5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden 1/1/2009 tarihinden itibaren faydalanılabilmesi için, işverenlerin, yatırıma
başladıklarına ve/veya tamamladıklarına ilişkin belgelerle birlikte işyerinin bağlı bulunduğu
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine/Sosyal Güvenlik Merkezlerine dilekçe ile müracaat etmeleri
gerekmektedir.
Yapılacak müracaatlar üzerine, dilekçe ve eki belgeler Sigorta Primleri Servislerine
intikal ettirilecek olup ilgili servis personeli tarafından yatırıma başlama ve/veya tamamlama ile
ilgili şartların yerine getirildiğinin anlaşılması halinde, dilekçe ve eki belgeler yatırıma başlama
ve/veya tamamlama tarihleri de belirtilmek suretiyle sistem üzerinde gerekli kodlamanın
yapılması amacıyla mucip ekinde supervizöre intikal ettirilecektir.
Supervizör tarafından;
- 1/10/2003-31/3/2005 tarihleri arasında yatırıma başladığı anlaşılan işyerleri için,
işveren sistemi ana menüden 9-1-3 nolu seçenekler işaretlenmek suretiyle erişilen “1/10/2003-
31/3/2005 ARASINDA YATIRIMA BAŞLAMA ŞARTINI YERİNE GETİREN İŞYERLERİ
GİRİŞ”,
- 1/4/2005-31/12/2008 tarihleri arasında yatırıma başladığı anlaşılan işyerleri için
(Bozcaada ve Gökçeada ilçelerinde 1/5/2007-31/12/2008 tarihleri arasında yatırıma başladığı
anlaşılan işyerleri için), işveren sistemi ana menüden 9-1-3 nolu seçenekler işaretlenmek
suretiyle erişilen “1/4/2005 -31/12/2008 ARASINDA YATIRIMA BAŞLAMA ŞARTINI
YERİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ”,
- 31/12/2009 tarihine kadar yatırımlarını tamamladığı anlaşılan işyerleri için, işveren
sistemi ana menüden 9-1-3 nolu seçenekler işaretlenmek suretiyle erişilen “YATIRIMI
TAMAMLAMA ŞARTINI YERİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ”,
ekranı vasıtasıyla kodlama yapılacaktır.
Örnek 1- 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren 36 ilden biri olan Çankırı ilinde 15/4/2004 tarihinde
akdedilen sözleşmeye istinaden bedelsiz arsa tahsisi yapıldığını belgeleyen (B) Kollektif Şirketi
için “1/4/2005-31/12/2008 ARASINDA YATIRIMA BAŞLAMA ŞARTINI YERİNE
GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ” ekranı vasıtasıyla kodlama yapıldıktan sonra, anılan işverenin
sözkonusu arsada inşa ettiği fabrika inşaatına ilişkin işyeri açma ve çalışma ruhsatını 14/9/2009
tarihinde Elazığ Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne ibraz ettiği varsayıldığında, bu defa sözkonusu
işyeri “YATIRIMI TAMAMLAMA ŞARTINI YE RİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ” ekranı
vasıtasıyla sisteme kodlanacaktır.
Örnek 2- 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesine 5350 sayılı Kanunla eklenen 13 ilden biri
olan Elazığ ilinde kurulu besi çiftliği işyeri ile ilgili olarak (A) Limited Şirketinin yatırıma
18/6/2006 tarihinde başladığını resmi kurum ve kuruluşlardan alınan belge ile ispatladığı
varsayıldığında, bahse konu besi çiftliğine ait işyeri “1/4/2005-31/12/2008 ARASINDA
YATIRIMA BAŞLAMA ŞARTINI YERİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ” ekranı vasıtasıyla
sisteme kodlanacaktır.
Örnek 3- 5084 sayılı Kanunun 5350 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren 36 ilden biri olan Kırşehir ilinde 11/9/2004 tarihinde
akreditif açtırdığını kanıtlayan (E) Anonim Şirketinin, işyeri açma ruhsatını da 19/8/2007
tarihinde almış olduğu varsayıldığında, bahse konu işyeri hem “1/10/2003-31/3/2005
ARASINDA YATIRIMA BAŞLAMA ŞARTINI YERİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ”
hem de “YATIRIMI TAMAMLAMA ŞARTINI YERİNE GETİREN İŞYERLERİ GİRİŞ”
ekranı vasıtasıyla sisteme kodlanacaktır.
Bu şekilde kodlama yapılmasının ardından, işverenlerin, aylık prim ve hizmet belgelerini
ilgili Kanun türünü yazmak suretiyle e-Bildirge kanalıyla göndermeleri mümkün olacaktır.
Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.
__________________________________________________________________________________
8
DAĞITIM/
GEREĞİ : BİLGİ :
- Merkez Teşkilatına, - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına,
- Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüklerine,