Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2024/1897 E. , 2025/1232 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1897
Karar No : 2025/1232
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Hizmetleri Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ..., ... tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşya nedeniyle fazladan ödendiği ileri sürülen gümrük ve ilave gümrük vergileri ile bu vergilerin matraha eklenmesi suretiyle hesaplanan katma değer vergilerinin 2016/9611 ve 2016/9640 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına Ek Kararlarda sırasıyla 2017/9781 ve 2017/10238 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları ile yapılan değişiklikler uyarınca iadesi isteminin reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali ile fazladan ödenen tutarın hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesine hükmedilmesi istemiyle dava açılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle, olayda taşıma belgelerinin 31/12/2016 tarihinde düzenlendiği ve bu tarihten önce düzenlenme koşulunun sağlanmadığı görülmüş olup, 2016/9611 ve 2016/9640 sayılı Bakanlar Kurulu Kararlarına ekli İthalat Rejimi Kararına Ek Karara eklenen geçici 1. maddeleri kapsamında değerlendirilemeyeceği sonucuna ulaşılan eşya ile ilgili olarak davacı şirket tarafından yapılan iade talebinin reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2016/9611 ve 2016/9640 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına Ek Kararlarda sırasıyla 2017/9781 ve 2017/10238 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları ile eklenen geçici maddelerde, bu kararın yayım tarihinden önce Türkiye'ye sevk edilmek üzere taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olma koşulunun yer aldığı, yürürlük tarihinde alıcıya teslim edilen ve gemiye yüklemesi tamamlanan eşya Bakanlar Kurulu Kararlarının yürürlüğe girdiği tarihten önce deniz taşıtına yüklendiğinden, geçici madde hükümlerinden faydalandırılmalarının gerektiği, anılan düzenlemede taşıma belgesinin türüne ilişkin sınırlama bulunmadığı gibi başlamış işlem tarihi olarak ihracatçının ihraç limanına kadar yaptığı taşımanın esas alınmasını engelleyen bir hükmün de yer almadığı, geçici madde içermeyen Bakanlar Kurulu Kararlarında konşimento tarihinin dikkate alınmadığı, söz konusu uygulamanın " hukuki öngörülebilirlik ilkesi"ni zedeleyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.
Bu durumda, kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, bölge idare mahkemelerince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu yapılan kararın Dairemizin 18/10/2023 tarih ve E:2023/2749, K:2023/3958 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. ... TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/03/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.