Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2023/3043 E. , 2025/912 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3043
Karar No : 2025/912
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Tekstil İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ...tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ...tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı,... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri kapsamında Güney Kore Cumhuriyeti menşeli olarak beyan edilmek suretiyle ithal edilen eşyalarla ilgili menşe beyanının Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında menşe kriterlerini karşılamadığından bahisle eşyanın tercihli tarifeden yararlandırılmaması suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük ve katma değer vergilerine vaki itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, olayda, Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmeliğe ve Güney Kore yetkili makamlarından elektronik posta yoluyla alınan yazıya göre dava konusu işlemler tesis edilmiş ise de; davacının menşe belgelerinin bulunduğu ve buna göre eşyaların Güney Kore menşeli olduğu, söz konusu eşyaların Güney Kore'den Türkiye'ye ihraç edildiği ve eşyaların Güney Kore menşeli olduğunu ispat külfetinin davacı tarafından yerine getirildiği, davalı idarece eşyaların menşei ile ilgili ihracatçı ülke yetkili idareleri nezdinde herhangi bir araştırma veya inceleme yapılmadığı, sadece elektronik posta yoluyla alınan yazıya göre işlem tesis edildiği, söz konusu eşyaların Güney Kore menşeli olmadığına ilişkin başka bir bilgi veya belgenin de davalı idarece dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Dosyanın incelenmesinden, gümrük beyannamesinin tescil tarihinden itibaren üç yıl içinde yükümlüsüne tebliğ edilmeyen gümrük vergilerinin zamanaşımına uğrayacağı, ancak, gümrük yükümlülüğünün doğduğu olayla ilgili olarak ceza dava açılması halinde, gümrük idaresinin söz konusu eşyanın ithalinden doğan gümrük vergilerini, suçun tabi olduğu zamanaşımı süresi içerisinde isteyebileceği, olayda ise, 13/02/2018 ila 27/02/2018 tarihlerinde tescil edilen serbest dolaşıma giriş beyannamelerine ilişkin olarak başlatılan soruşturma sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... gün ve .../... Soruşturma, .../... Karar sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, karara yapılan itirazın ... Sulh Ceza Hakimliğinin ... gün ve .../... D.İş sayılı kararıyla reddedildiği dolayısıyla gümrük yükümlülüğünü doğuran olayla ilgili açılmış bir ceza davasının bulunmadığı, bu durumda, beyannamelerin tescil tarihinden itibaren üç yıl geçtikten sonra 18/12/2021 tarihinde tahakkuk ettirilen vergilerin zaman aşımına uğradığı anlaşıldığından istinaf başvurusunun belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına tescilli beyannameler kapsamındaki menşe beyanının ilgili düzenlemelere uygun yapılmadığından tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 03/03/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.