Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2025/783 E. , 2025/3433 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/783
Karar No : 2025/3433
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Tekstil Turizm Sanayi İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .. İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Sarıyer ilçesi, ... mahallesi, ... ada, ... sayılı parselde bulunan taşınmazda ruhsatsız yapı yapıldığının ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edildiğinden bahisle tespit edilen aykırılıkların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu 13/b maddesine istinaden yıktırılarak yapının onaylı projesine uygun hale getirilmesine ilişkin ... tarih ve ...-... sayılı Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işlemin dayanağı ... tarih ve ... sıra numaralı yapı tatil tutanağının iptali istemiyle ... İdare Mahkemesi nezdinde açılan E:... sayılı davada, yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda; "dava konusu taşınmazın, tescilli eser bitişiğinde ve taş iskele olarak adlandırılan kadastral boşlukta inşa edildiği ve ruhsata bağlanmasının mümkün olmadığı düşünülerek yıkım kararı verilmesinin mevzuata uygun olduğu'' yönünde görüş ve kanaatinin bildirildiği, bu durumda, uyuşmazlığa konu yapı ruhsatı gerektiren ancak ruhsata bağlanması imkanı da bulunmayan inşai faaliyetlerin yapının onaylı mimari projesine uygun hale getirilmesi amacıyla yıkılması gerekliliğine ilişkin tesis olunan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Müvekkil şirketin mülkiyetindeki yapının restorasyonu için gerekli tüm izinlerin alındığı, inşaatın mimari proje sorumlularınca yasal izinlere uygun olarak ilerletildiği, Koruma Bölge Kurulunun uygulamanın her aşamasından haberdar edildiği, mimari projeye uygun olarak inşa edilen taşınmazın yanında yer alan 25 m² lik alan hakkında ise yapı bütünlüğü sağlanması açısından satın alma ya da kiralama için Milli Emlak Dairesi Başkanlığına talepte bulunulduğu, yapı tatil tutanağının yasal kriterlere uygun olarak düzenlenmediği, bu tutanak dayanak alınarak verilen yıkım kararının açıkça hukuka aykırı olacağı, mülkiyet hakkına doğrudan müdahale teşkil edeceği, bilirkişi raporunun eksik ve hükme esas alınabilecek nitelikte olmadığı, aydınlatılması gereken hususlara ilişkin iddia ve itirazlarının değerlendirilmediği, işlemin usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.