Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2025/2380 E. , 2025/3401 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/2380
Karar No : 2025/3401
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ... - Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Yozgat ili, Şefaatli ilçesi, ... Köyünde yapılan arazi toplulaştırmasının, davacıya ait eski ... ve ... parsel, yeni ... ada ... parsel sayılı taşınmazlar yönünden iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu parsellerde yapılan arazi toplulaştırması ile davacının tam hisse mülkiyet sahibi olduğu 3.000,00 m² yüzölçümlü eski ... numaralı parselin davacıya tam hisse parsel verilmesi mümkün iken verilmediği ayrıca davacının veraset nedeniyle iştirak halinde mülkiyet sahibi olduğu ... numaralı parselde de yola cephe oluşturulacak şekilde yeni bir parsel oluşturulabilecekken, davacının taşınmazlarının, akrabalarından oluşan çok sayıda hissedarın bulunduğu 13.025,87 m² yüzölçümlü ... ada ... parsel sayılı taşınmazda birleştirildiği böylece hissedar sayısının artırılarak mülkiyet problemlerine yol açacak şekilde dava konusu taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırma işleminde dava konusu taşınmazlar yönünden toplulaştırma amaç ve ilkeleri ile hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacının eski ... parsel nolu taşınmazının müstakil tapulu, eski ... parsel nolu taşınmazının ise hisseli tapulu olduğu, Arazi Toplulaştırma Teknik Talimatının 19. maddesinde "Her parsel yol ve sudan faydalanacak şekilde planlanır. Küçük işletmelere ait parseller, yol ve sudan faydalanabilmesi için, gerektiğinde hisselendirilir" düzenlemesine göre planlama yapıldığı, eski parsellerin alanının küçük olduğu bu sebeple yoldan faydalanması için müşterek hale getirilerek ... parsel nolu taşınmaz olarak makineli tarıma uygun olmayan, ulaşım ve su yolu bulunmayan 10 adet taşınmaz birleştirilerek arazi toplulaştırma talimatının "küçük işletmelere ait parseller yol ve sudan faydalabilmesi için gerektiğinde hisselendirilir" hükmü gereğince taşınmazın hisseli hale getirildiği, böylece taşınmazın ekonomik açıdan tarıma en elverişli hale getirilmiş olduğundan temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.