Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/81 E. , 2025/110 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/81
Karar No : 2025/110
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Taşımacılık İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İzmir İli, Konak İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde araç kiralama faaliyetinde bulunan işletmenin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğinden bahisle ruhsat alıncaya kadar kapatılmasına ve idari para cezası verilmesine ilişkin tesis edilen ... tarih ve ... sayılı encümen kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararda; araç kiralama faaliyeti yürütmek isteyen kişi ya da kuruluşların bu faaliyeti yürütmek için gayrisıhhi müessese ruhsatı alması gerektiği, davacı şirketin anılan adreste yürütmekte olduğu irtibat bürosu faaliyet konulu ruhsatının araç kiralama faaliyetini kapsamadığı gibi, yönetmeliğin Ek-2 bölümüne eklenen madde ile araç kiralama faaliyeti yürütülen iş yerinde taşıt kiralama faaliyetinden başka ticari faaliyette bulunulmasının da mümkün olmadığı, bu durumda mevcut ruhsatın araç kiralama faaliyetine yönelik düzenlenmediği ve anılan adreste bu faaliyetin yürütüldüğünün tespit edildiği anlaşıldığından, dava konusu encümen kararında hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; işyeri için alınan ruhsatın araç kiralama faaliyetini de kapsadığı, araç kiralama için gayrisıhhi ruhsat alınmasına ilişkin değişikliğin ruhsat tarihinden sonraki bir dönemde olduğu, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.