Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2025/3214 E. , 2025/3185 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/3214
Karar No : 2025/3185
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... Gıda Turizm Madencilik ve İnşaat Sanayi Ticaret Anonim Şirketi vekili Av. ... tarafından Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğüne karşı açılan davada, Muğla Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi olan davacının vergi borçlarının tahsili amacıyla Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğünce haczedilen "Muğla İli, Menteşe İlçesi ... Mahallesi ... Mevkii ... ada ... pafta ... parsel"de bulunan tarla cinsi taşınmazın kıymet takdirinin niyabeten Muğla Defterdarlığınca yapılmasının istenilmesi üzerine taşınmazların rayiç değerinin tespit edildiği ... tarih ve ... sayılı satış komisyonu kararının iptali istemiyle açılan davada, İstanbul 1. Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, uyuşmazlığın çözümünde dava konusu işlemi tesis eden Muğla Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün yargı çevresinde bulunduğu Muğla Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek dosyanın Muğla Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; Muğla Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasından kaynaklandığı, Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi olan davacı şirkete ait vergi borçlarının tahsili amacıyla ödeme emri düzenleme ile haciz tatbik etme hususunda yetkili idarenin Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğü olduğu, haczedilen taşınmazın satışı ile ilgili işlemlerin de Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğüne niyabeten Muğla Vergi Dairesi Müdürlüğünce yapıldığı anlaşıldığından, haciz tatbik eden Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün bulunduğu yerdeki İstanbul Vergi Mahkemesi yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde, uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "takibata salahiyetli tahsil dairesi" başlıklı 5. maddesinde, takibatın alacaklı amme idaresinin mahalli tahsil dairesince yapılacağı, borçlu veya malları başka mahallerde bulunduğu takdirde, tahsil dairesinin borçlunun veya mallarının bulunduğu mahalde yapılacak takiplerinin o mahaldeki aynı neviden amme idaresinin tahsil dairelerine niyabeten yaptıracağı düzenlemesine yer verilmiştir.
Dava, Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi olan davacının, ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla haczedilen taşınmazının kıymet takdirine dair işlemin iptali istemiyle açılmış olup borcun takibi alacaklı Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğünce yapılmasına karşın borçlunun taşınmazı, Muğla Vergi Dairesi Müdürlüğü mahallinde Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğünce haczedildiğinden, 6183 sayılı Kanun'un 5. maddesi uyarınca kıymet takdiri Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğüne niyabeten Muğla Vergi Dairesi Müdürlüğünce yapılmıştır.
Bu durumda, dava konusu işlemin dayanağı kamu alacağının tahsili için davacının taşınmazına haczi uygulayan Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yer vergi mahkemesi olan İstanbul Vergi Mahkemesinin, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanununun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle İstanbul Vergi Mahkemelerinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan İstanbul Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, 14/07/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.