Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2023/8609 E. , 2025/2440 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8609
Karar No : 2025/2440
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı/...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi.... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının nakil bildiriminde bulunması üzerine 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 153/A maddesinin birinci/ikinci fıkrası kapsamında olduğu, mükellefiyetinin tesis edilebilmesi için, kendine ait tüm vergi borçlarının ödenmesi ve 3.173.9025,37-TL tutarında teminat verilmesi, yazının tebliğ tarihinden itibaren otuz günlük süre içerisinde şartlar yerine getirilmediği takdirde bildirime ilişkin evrakların saklıya alınacağına yönelik ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirket tarafından, adres değişikliği sebebiyle mükellefiyet tesisi talep edilmesi üzerine 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 153/A maddesinin birinci/ikinci kapsamında olduğu tespit edildiğinden bahisle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, bildirimde bulunduğu ... Vergi Dairesi Müdürlüğünce, ... Vergi Dairesi Müdürlüğüne gönderilen ... tarih ve ... sayılı yazıda, her ne kadar davacı hakkında sahte belge düzenleme nedeniyle rapor tanzim edildiği belirtilmiş ise de yazının devamında davacının 05/08/2021 tarihi itibariyle nakil açılış talebinde bulunduğunun belirtildiği, mükellefiyetinin terkinine yönelik vergi idaresince herhangi bir işlem tesis edilmediği, anılan Kanun’un 153/A maddesinin birinci fıkrası kapsamında nakil sebebiyle tescilde bu yönde bir koşulun söz konusu olmadığı; öte yandan kanuni temsilcisi... tarafından kendi adına veya ortağı olduğu başka bir şirket adına yapılmış bir işe başlama bildirimin de bulunmadığından tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mükellefin bağlı olduğu ... Vergi Dairesi Müdürlüğü yoklama memurlarınca 23/09/2021 tarihinde yapılan yoklamada, faal olduğunun tespit edildiği ancak 213 sayılı Kanun’un 153/A maddesi kapsamında komisyon karşılığı sahte belge düzenleme raporu nedeni ile özel esaslara tabi olduğundan takip edilen mükellefler listesinde yer aldığı; öte yandan ortağı ve yönetim kurulu başkanı...’nin aynı Kanun’un aynı maddesi uyarınca özel esaslara tabi olduğu, dava konusu edilen yazı, idari işlem mahiyetinde olmayıp; idari tedbir niteliğinde tespit için tesis edildiği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.